Barranquilla
La omisión también es delito: la deuda moral y jurídica del secretario de Gestión Social con las víctimas de Barranquilla
En Barranquilla, donde los discursos oficiales hablan de progreso y eficiencia social, una realidad dolorosa se abre paso entre los despachos de la administración: la inoperancia institucional y la negligencia en el manejo del presupuesto destinado a las víctimas del conflicto armado. Lo que debía ser asistencia, se convirtió en abandono; y lo que la ley consagró como un derecho, hoy parece tratado como una dádiva opcional.
El caso de los hoteles Colonial Inn y Granada, que durante meses alojaron víctimas remitidas por la Secretaría de Gestión Social del Distrito, es apenas la punta del iceberg. Prestaron alojamiento, alimentación y acompañamiento humano a decenas de familias desplazadas por la violencia, confiando en que el Estado cumpliría su palabra. No lo hizo. Hoy esperan el pago de $73.625.000, (sin meter intereses moratorios) mientras la administración distrital responde con tecnicismos: “no existe contrato”, “el operador es el responsable”.
Una fórmula burocrática que intenta disfrazar la omisión de deberes constitucionales.
El dinero de las víctimas no es del funcionario, es del pueblo
Los recursos destinados a la asistencia humanitaria inmediata provienen del presupuesto de víctimas, aprobado por el Concejo Distrital de Barranquilla dentro del Plan de Acción Territorial (PAT) y el Plan de Desarrollo del Distrito. Dichos fondos, según la Ley 1448 de 2011 y la reciente Ley 2421 de 2024, están protegidos por mandato legal para garantizar alojamiento, alimentación y condiciones dignas a las personas víctimas del conflicto armado.
Sin embargo, en el Distrito de Barranquilla hay actualmente más de 200 personas víctimas de los años 2023, 2024 y 2025 que no han recibido la asistencia humanitaria inmediata a la que tienen derecho. La pregunta es obligada:
¿quién maneja estos recursos y bajo qué criterio se decide no entregarlos?
La Secretaría de Gestión Social, a cargo del funcionario Ismael Marín Daza, administra gran parte de ese presupuesto. Pero los hechos demuestran una cadena de omisiones, demoras y presuntas irregularidades que han terminado por vulnerar la dignidad humana de las víctimas y poner en entredicho la transparencia del manejo de los dineros públicos.
Violación directa a la Constitución y a la Ley de Víctimas
El artículo 1° de la Constitución Política de Colombia establece que el respeto a la dignidad humana es el fundamento del Estado Social de Derecho.
La Ley 1448 de 2011, en su artículo 47, ordena que la atención humanitaria inmediata debe brindarse de manera oportuna, sin discriminación y con prioridad para quienes están en situación de vulnerabilidad extrema.
La Corte Constitucional, en el Auto 331 de 2019, de seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004, fue contundente:
“No pueden existir retrocesos en la política pública de atención a víctimas. Los entes territoriales son responsables de garantizar la continuidad y calidad de los programas de asistencia.”
Al incumplir esta obligación, la administración distrital incurre en lo que la misma Corte califica como un retroceso inadmisible en materia de derechos fundamentales. El Distrito de Barranquilla, con su negligencia, viola flagrantemente la Constitución y la Ley de Víctimas, afectando la dignidad de quienes ya fueron golpeados por la violencia.
Presupuesto con destino torcido
El presupuesto para las víctimas no es discrecional. Cada año se aprueba con objetivos específicos y debe ser ejecutado bajo los principios de legalidad, eficiencia y transparencia.
Sin embargo, en Barranquilla ese presupuesto parece diluirse entre secretarías, burocracia y silencio institucional.
Fuentes cercanas al Comité de Seguimiento de Víctimas del Distrito confirman que las secretarías de Gobierno, Deporte y Gestión Social manejan recursos con destino a la población víctima, pero sin coordinación real, sin control social y sin rendición pública de cuentas.
En la práctica, los dineros de la reparación y asistencia terminan desviándose hacia programas de impacto mediático, dejando sin atención directa a quienes más lo necesitan.
Esto, en términos jurídicos, podría configurarse como una afectación grave al principio de destinación específica de recursos públicos y una violación de derechos humanos.
Más aún, al tratarse de dineros provenientes del presupuesto nacional para víctimas, su uso indebido o retención injustificada puede implicar responsabilidad penal y disciplinaria para los funcionarios encargados.
La omisión como una forma de violencia
Negar el pago a quienes prestaron los servicios de alojamiento y atención a víctimas —como los hoteles Colonial Inn y Granada—, o demorar indefinidamente la entrega de asistencia humanitaria a más de 200 personas, no es un acto administrativo inofensivo: es una forma de violencia institucional.
Una violencia más sutil, pero igual de destructiva que la ejercida por los grupos armados, porque ataca la esperanza y la dignidad de quienes confiaron en el Estado.
La Corte Constitucional ha advertido en múltiples pronunciamientos que la inacción administrativa en materia de víctimas revictimiza y agrava la exclusión social.
Y eso es precisamente lo que ocurre en Barranquilla: una gestión social que, en lugar de reparar, posterga; que, en lugar de cumplir, promete; y que, en lugar de atender, administra el dolor con cálculo político.
Más perversos que los victimarios
Resulta paradójico que un gobierno que se presenta como ejemplo de gestión social termine reproduciendo el mismo patrón de despojo que las víctimas intentan superar.
Negar la asistencia humanitaria, omitir pagos a prestadores y desviar recursos destinados a la reparación es, en términos éticos y sociales, más perverso que cualquier desplazamiento armado, porque se comete desde el poder, con conocimiento y bajo el amparo de la ley.
Las víctimas del conflicto en Barranquilla hoy son víctimas por partida doble: primero del abandono de la guerra, y ahora del abandono institucional de una administración que les niega los derechos reconocidos por la Constitución.
Conclusión: la deuda del Estado con su propia palabra
El Distrito de Barranquilla y su Secretaría de Gestión Social tienen una deuda que va más allá de los $73 millones impagos a los hoteles.
Tienen una deuda moral y jurídica con las víctimas, con la justicia y con la verdad.
Los recursos de asistencia humanitaria no son del funcionario de turno, son de las víctimas; y su uso indebido o su retención es una forma moderna de despojo institucional.
El Auto 331 de 2019 lo dice con claridad: no pueden existir retrocesos en la política pública de atención a víctimas.
Hoy, Barranquilla encarna ese retroceso.
Y mientras la burocracia se escuda en los tecnicismos, las víctimas siguen esperando un auxilio que la ley ya les concedió, pero que la ineficiencia y la corrupción les arrebatan.
El silencio institucional, la dilación y la falta de rendición de cuentas hacen que el discurso de reparación se desvanezca. ¿Que pronunciamiento tiene la mesa distrital de victimas con este y otros casos?
En esta ciudad que presume de eficiencia, la Secretaría de Gestión Social parece haberse convertido en el mayor obstáculo para la justicia y la dignidad de las víctimas.
Y esa omisión, revestida de legalidad, es la forma más cruel de impunidad.
Barranquilla
Trocha llega a la Presidencia del Concejo de Barranquilla: así quedó la Mesa Directiva para 2027
El concejal de Cambio Radical fue elegido por unanimidad para presidir la corporación durante un año marcado por importantes desafíos políticos y electorales.
El concejal José Francisco Trocha Gómez fue elegido este lunes como presidente del Concejo Distrital de Barranquilla para el periodo 2027, luego de obtener el respaldo unánime de los 21 cabildantes que integran la corporación.
Trocha Gómez, perteneciente al partido Cambio Radical, fue el único candidato postulado para ocupar la Presidencia y recibió 21 votos a favor, consolidando así el respaldo de las diferentes bancadas para asumir la conducción de la corporación durante el próximo año.
Durante la misma sesión fueron elegidos Juan David Abisambra Carbonell, también de Cambio Radical, como primer vicepresidente, y Recer Lee Pérez, del Polo Democrático, como segundo vicepresidente, conformando la Mesa Directiva que tendrá a su cargo la conducción del Concejo durante 2027.
“Daremos todas las garantías”
Tras conocerse su elección, Trocha agradeció a sus compañeros de corporación por el respaldo y se refirió a los retos que tendrá el Concejo durante 2027, un año que estará atravesado por el escenario político y la disputa electoral de las elecciones territoriales.
El nuevo presidente aseguró que desde la Mesa Directiva se ofrecerán garantías para el ejercicio de las diferentes posiciones políticas dentro de la corporación.
“Desde la Presidencia, en términos administrativos y en el direccionamiento de la plenaria, todas las garantías”, manifestó Trocha durante la sesión.
El concejal también señaló que la Presidencia del próximo año representa un reto importante para su partido y para la propia corporación.
Proyectos y control político
Entre los compromisos planteados por Trocha está continuar acompañando desde el Concejo aquellos proyectos encaminados a resolver las principales necesidades de los barranquilleros, al tiempo que se mantiene el ejercicio de control político sobre la administración distrital.
“El control político es la esencia de esta Corporación”, sostuvo el concejal, quien aseguró que trabajará para que el Concejo continúe fortaleciendo su funcionamiento institucional.
Trocha Gómez llega a la Presidencia con una trayectoria de varios periodos como concejal de Barranquilla. De acuerdo con el perfil publicado por el Concejo Distrital, es abogado y ha sido elegido concejal de manera consecutiva desde 2016.
Una Presidencia en un año político
La elección de la nueva Mesa Directiva adquiere especial relevancia por el contexto político de 2027. La propia corporación tendrá que desarrollar su agenda legislativa y de control político en medio de un año electoral, escenario que pondrá a prueba la capacidad de la Presidencia para garantizar el debate democrático entre las distintas fuerzas políticas.
Con la elección de Trocha, Abisambra y Recer Lee, el Concejo de Barranquilla inicia así la preparación de su conducción para 2027, con una Mesa Directiva que tendrá entre sus principales responsabilidades garantizar el funcionamiento de las sesiones, promover el debate sobre los asuntos de interés distrital y ejercer la dirección administrativa y política de la corporación.
Barranquilla
Concejo de Barranquilla inicia sesiones extraordinarias para estudiar subsidio de agua, alivios tributarios y cupo de crédito
El periodo extraordinario comenzó con el análisis de tres proyectos de acuerdo presentados por la Administración Distrital, relacionados con el mínimo vital de agua, beneficios tributarios y un nuevo cupo de endeudamiento para la ciudad.
El Concejo de Barranquilla inició esta semana el periodo de sesiones extraordinarias convocado para estudiar tres proyectos de acuerdo presentados por la Administración Distrital, iniciativas que abordan asuntos relacionados con el acceso al servicio de agua potable, el cumplimiento de obligaciones tributarias y las posibilidades de financiación de nuevas inversiones para la ciudad.
Uno de los proyectos contempla establecer un consumo mínimo vital de agua potable subsidiado para hogares de los estratos 1 y 2, propuesta que será analizada por los concejales a partir de los aspectos técnicos, financieros y sociales que la sustentan.
Durante el estudio de la iniciativa también se ha planteado la posibilidad de analizar una eventual ampliación del beneficio hacia hogares vulnerables del estrato 3, asunto que deberá ser discutido dentro del trámite correspondiente.
Beneficios para contribuyentes
Otro de los proyectos que estará sobre la mesa es el denominado tributatón, una propuesta orientada a facilitar que los contribuyentes que tienen obligaciones pendientes puedan ponerse al día.
De acuerdo con la información conocida durante el inicio de las sesiones, la iniciativa contempla beneficios relacionados con los intereses generados por las obligaciones tributarias, con una posible aplicación durante los meses de octubre, noviembre y diciembre. El alcance definitivo de estos beneficios será determinado durante el estudio y debate del proyecto.
También se estudiará un nuevo cupo de endeudamiento
El tercer proyecto corresponde a una solicitud relacionada con un nuevo cupo de crédito para el Distrito de Barranquilla.
La iniciativa contempla un cupo de hasta $1 billón, recursos que, según lo expuesto durante el estudio en la Comisión de Presupuesto, estarían destinados a financiar diferentes obras y programas, entre ellos subsidios y mejoramientos de vivienda, parques, canalización de arroyos, mejoramiento de la malla vial, el programa Barrios a la Obra y Credichevere.
La propuesta de endeudamiento deberá ser revisada teniendo en cuenta sus soportes técnicos y jurídicos, así como las condiciones financieras del Distrito y el destino previsto para los recursos.
Los proyectos pasan por la Comisión de Presupuesto
Las tres iniciativas comenzaron su trámite en la Comisión Segunda de Presupuesto del Concejo de Barranquilla, donde se vienen revisando los documentos y argumentos presentados por la Administración Distrital y escuchando las diferentes dependencias relacionadas con cada proyecto.
Posteriormente, una vez surtido el trámite correspondiente en comisión, los proyectos deberán avanzar hacia la plenaria del Concejo para continuar con sus respectivos debates.
Las sesiones extraordinarias ponen así sobre la mesa tres asuntos con impacto directo en las finanzas distritales y en diferentes sectores de la ciudadanía: el acceso subsidiado al agua potable, los mecanismos para facilitar el pago de obligaciones tributarias y la posibilidad de ampliar el endeudamiento para financiar inversiones en Barranquilla.
El debate continuará durante los próximos días, mientras los concejales analizan los aspectos técnicos, jurídicos y financieros de cada una de las propuestas antes de definir su trámite en la corporación.
Barranquilla
ANEUA celebra nueve años de historia, amistad y compromiso con los egresados de la Universidad del Atlántico
Hay vínculos que no terminan cuando se cierran las puertas de un salón de clases. Al contrario, con el paso de los años se fortalecen, se transforman en amistades y terminan convirtiéndose en parte de una historia colectiva.
Ese espíritu es el que representa la Asociación Nacional de Egresados de la Universidad del Atlántico (ANEUA), que este año llega a su noveno aniversario, nueve años de encuentros, experiencias, fraternidad y de mantener vivo el sentimiento de pertenencia de quienes un día hicieron parte de las aulas de la Universidad del Atlántico.
Con el lema “Una historia que seguimos construyendo juntos”, ANEUA se dispone a celebrar una fecha que tiene un significado especial para todos aquellos que han contribuido, desde distintos escenarios, a consolidar esta organización de egresados.
Nueve años que cuentan una historia
Cumplir nueve años no es solamente mirar el calendario y recordar una fecha de fundación. Es reconocer el camino recorrido, las personas que han acompañado el proceso y los innumerables momentos que han permitido mantener unidos a quienes comparten una identidad universitaria.
Durante este tiempo, la asociación se ha convertido en un espacio para el reencuentro y para conservar esos lazos que nacieron en la Universidad del Atlántico y que hoy continúan vigentes.
En ese proceso ha sido fundamental el liderazgo de su presidente, Gustavo Rojas, quien ha acompañado y promovido el fortalecimiento de esta comunidad de egresados.
Rojas, junto con quienes han hecho parte de este recorrido, ha sido uno de los pilares de un proceso que tiene como propósito mantener viva la conexión entre los egresados y convertir cada encuentro en una oportunidad para recordar, compartir y seguir construyendo comunidad.
Una celebración que une aniversario y amistad
Para conmemorar estos nueve años, ANEUA ha preparado una jornada especial que combina dos sentimientos profundamente ligados a su historia: el amor y la amistad.
La celebración se realizará este viernes 18 de septiembre, a partir de las 5:00 p. m., en la calle 55 #43-146, barrio Boston, en Barranquilla.
Será una ocasión para reencontrarse con antiguos compañeros, compartir anécdotas, recordar momentos de la vida universitaria y, por supuesto, celebrar la amistad que ha perdurado a través del tiempo.
La invitación resume perfectamente el espíritu de la jornada:
“Porque los años compartidos también se celebran con cariño, amistad y buenos recuerdos.”
Y es precisamente eso lo que ANEUA quiere poner en el centro de esta celebración: los seres humanos que están detrás de nueve años de historia.
“¡Te esperamos para celebrar!”
El presidente Gustavo Rojas hace extensiva la invitación a los egresados y amigos de la asociación para que hagan parte de este encuentro especial.
Será una tarde para celebrar lo que se ha construido, reconocer a quienes han sido protagonistas de este camino y renovar ese sentimiento que permite que una comunidad universitaria continúe unida aun después de muchos años.
Porque los años pasan, las generaciones cambian y cada egresado toma su propio camino, pero hay recuerdos que permanecen y vínculos que se niegan a desaparecer.
ANEUA llega a sus nueve años celebrando precisamente eso: una historia de personas, encuentros, amistad y sentido de pertenencia.
Una historia que comenzó hace nueve años y que, como dice su lema, se sigue construyendo juntos.
❤️ LA INVITACIÓN ESTÁ HECHA
9.º aniversario de ANEUA
Celebración de Amor y Amistad
📅 Viernes 18 de septiembre
🕔 Desde las 5:00 p. m.
📍 CL. 55 #43-146, barrio Boston
Presidente: Gustavo Rojas
ANEUA — Asociación Nacional de Egresados de la Universidad del Atlántico
Nueve años de historia. Nueve años de amistad. Nueve años construyendo juntos.¡Te esperamos para celebrar!
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